日本侵略者占领东北

9·18事变后，日本侵略者占领了中国东北三省。他们很快意识到，要在短时间内迅速占领全中国，最大的难题便是兵力不足。于是绞尽脑汁，终于想出并很快推行了一套以中国人的名义“统治”中国人，再用中国人打中国人，直至最后占领全中国的罪恶计划。在日本关东军的授意下，1932年，一些汉奸们组织召开了所谓的“建国会议”。强迫参会者接受关东军事先准备好的“新国家”计划，并成立了行政委员会。同月，被日本人从天津秘密接送到旅顺豢养在这里的，一心想凭借日本外部力量复兴大清朝的清末帝爱新觉罗·溥仪，被暂任伪国家的“执政”，并以“东北行政委员会”的名义，颁布了所谓的《新建国家组织大纲》，规定新建国家为“满洲国”，元首称“执政”。并定年号为“大同”，首都设在长春，改长春为新京。同年3月，日本关东军宣布满洲国成立。溥仪根据日本关东军事先计划好的名单，任命了伪满洲国的高级官吏。

确立移民方案

与此同时，侵略者为解决兵源和军需问题，日本的陆军省、拓务省和关东军都提出了一系列的移民方案。特别是1932年1月，在沈阳召开了移民会议，会上，关东军采纳了加藤完治集团的建议，确定了“以农业移民”为主要内容的移民方案，当年的6月7日，又有一个叫东宫铁男的日军少佐来到了日本关东军司令部，也提交一份移民计划书，提出了“以日军在乡军人组建屯垦军基本部队”，永驻中国东北的武装移民建议，而东宫铁男和加藤完治的计划刚好能实现互补，从此实现了东宫铁男和加藤完治的联合。他们最后达成了“先进行武装移民镇压抗日武装，以弥补日本关东军在兵力上不足”的共识。

1932年9月，日本当局首先将492名日本退役军人重新召集起来，他们接受了加藤完治为期10天的短期训练，在出发前又来到明治神宫进行参拜，加藤完治鼓励他们前往中国为天皇建立“皇村”。

来黑龙江的日本人名曰“屯垦军”，到屯垦地点后都没马上去种田，而是先承担警戒和镇压东北抗日武装任务，接着这些日本移民用火烧、殴打等暴力驱赶中国农民，将大批手无寸铁的农民赶出家园。所以当时人们都把“屯垦军”称为“屯匪”。

关东军规定，武装移民在两年后方可接来家属和亲友，未婚者两年后才能组成家庭。他们把每一个退伍军人都当作未来的种子，分小队居住，给以后的人口增长预留了充分的土地资源和居住空间。两年后，每一个日本人都在中国的土地上构建了一个新的家庭。

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